伊朗战争冲击对工业构成威胁之际,欧盟拟放宽排放交易体系

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  欧盟将放宽其标志性的碳定价计划,此举正值欧盟领导人寻求缓解中东战争对欧洲处境艰难的工业部门的影响。

  欧盟的执行机构欧盟委员会周三表示,正提议取消一个注销过剩碳排放配额的机制。该委员会称,这一变化“将使其能更好地应对未来的市场动向,包括未来几十年可能出现的供应紧张局面”。

  该委员会表示:“停止注销相关配额将增强该体系作为缓冲器的功能,确保未来的稳定。”

  在欧盟的排放交易体系(ETS)下,在运营过程中排放会引发气候变化的二氧化碳的公司,需要为其排放的每一吨二氧化碳付费购买配额。该体系于2005年启动,其中包含一个市场稳定储备机制,旨在确保这些配额的价格大致保持平稳。

  为了保持欧洲工业的竞争力,企业会获得一定的免费配额。配额通过拍卖出售,也可以在排放企业之间进行交易。

  此前,欧盟委员会主席冯德莱恩上月表示,在美国和以色列针对伊朗的冲突升温后,ETS需要现代化并变得更加灵活。这场战争已导致油气价格飙升。

  冯德莱恩当时表示:“我们将考虑到工业界的担忧。”

  她表示,除了对稳定储备机制进行调整外,制造商还将在免费配额方面获得更宽松的基准。

  该提案将送交欧盟立法机构和由成员国首脑组成的欧洲理事会批准。一项对ETS的更广泛评估定于7月通过,其中将涉及对储备机制的调整。

  这项拟议的调整浮现的背景是,本就难以提振生产水平的欧洲工业正准备迎接能源价格上涨带来的新一轮冲击。由伊朗战争引发的能源困境,是自2022年初欧洲切断俄罗斯天然气供应以来,欧洲工业面临的最严重威胁。

  欧盟能源事务主管丹·约根森本周警告称,欧洲应为国际能源贸易可能受到的长期干扰做好准备。

  “我们不应抱有任何幻想,以为这场危机对能源市场的影响会是短暂的,”他说。“因为事实并非如此。”

  一位欧盟发言人周三表示,笼罩欧洲的能源困境是一场“并非由我们造成的”危机。

  他说:“在这场危机中,欧盟需要从欧洲消费者和工业界的利益出发采取行动。”

  该发言人说,由于更加注重可再生能源以及能源供应多元化,由27个成员国组成的欧盟比一些其他经济体准备得更充分。

  据欧盟测算,到2023年,其碳定价体系已帮助把来自发电和制造业(温室气体的两大来源)的排放量削减了近一半。

  不过,鉴于能源困境对欧洲造成的挤压,一些欧洲领导人已呼吁对ETS进行反思。意大利总理梅洛尼上月呼吁,应立即废除该体系在火力发电领域的应用。

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